Comunicação Pública no Brasil: a contribuição inestimável de Beth Brandão

Elizabeth Pazito Brandão, conhecida como Beth Brandão, foi, e continua sendo, referência fundamental para os estudos, o ensino, a pesquisa e prática na área da comunicação pública, pioneira na sistematização do seu conceito e pelo esforço de distingui-la de outras acepções com as quais tem sido confundida ao longo do tempo.

Neste sentido, buscou identificar a comunicação pública com o interesse público, o fortalecimento da cidadania e direito inalienável dos cidadãos à informação qualificada.

De forma lúcida e objetivo, explicitou que a comunicação pública não se limita ao exercício de outras modalidades de comunicação, como a comunicação política, a comunicação científica, a comunicação governamental, a comunicação institucional e a comunicação da sociedade civil organizada. Embora reconhecesse, a priori, que a comunicação na esfera pública pode incorporar ações, campanhas e atividades desenvolvidas no âmbito dessas modalidades, fez questão de frisar que há pontos de conflito ou discordantes, quando se considera o ethos da comunicação pública.

Chamou a atenção, por exemplo, para o fato de que a comunicação política tem a ver com a expressão de ideias, crenças e posicionamentos de natureza política e que, em boa parte dos casos, está contaminada por disputas político-partidárias que irrigam a polarização de caráter ideológica a que temos assistido em nosso país.  Além disso, Beth Brandão deixou claro que a comunicação pública nada tem a ver a busca por promoção pessoal, pelo cerceamento da liberdade da expressão, reforçando a tese de que ela, prioritariamente, tem como foco a construção do espaço público, a democratização da informação e do conhecimento e, ao que ela entende, como a promoção do debate democrático e o estímulo à participação dos cidadãos no processo de elaboração de políticas públicas voltadas para o conjunto abrangente de áreas de atuação. Alertou para o fato de que a comunicação pública não se efetiva apenas na esfera governamental, admitindo e reforçando a ideia de que há iniciativas mesmo privadas, ou sob a égide de organizações não governamentais, que assumem como objetivo atender ao interesse público.

Beth Brandão teve uma produção acadêmica generosa e plural, fruto de sua formação abrangente na área da comunicação: foi jornalista, relações-públicas, mestre em Sociologia Política e doutora em Ciência da Informação, atuou na área de comunicação e extensão rural e estruturou cursos de pós-graduação lato sensu em comunicação pública.  Beth Brandão faleceu em 7 de abril de 2021, após internação e luta contra a Covid-19, e seu legado representa uma contribuição intelectual e profissional relevante, em particular para o campo da comunicação voltada ao interesse público.

Algumas referências importantes da produção de Beth Brandão

BRANDÃO, Elizabeth Pazito. Usos e significados do conceito de comunicação pública. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE CIÊNCIAS DA COMUNICAÇÃO, 29.; ENCONTRO DOS NÚCLEOS DE PESQUISA DA INTERCOM, 6., 2006, Brasília, DF. Anais [...]. Brasília, DF: Intercom, 2006. Disponível em: acesso ao texto referenciado na Intercom. Acesso em: 22 ago. 2026.

BRANDÃO, Elizabeth Pazito. Conceito de comunicação pública. In: DUARTE, Jorge (org.). Comunicação pública: Estado, mercado, sociedade e interesse público. São Paulo: Atlas, 2007. O capítulo foi republicado em edições posteriores da obra, incluindo a 3. ed., de 2012.

BRANDÃO, Elizabeth Pazito; MATOS, Heloiza; MARTINS, Luiz. Algumas abordagens em comunicação pública. 3. ed. Brasília, DF: Casa das Musas, 2003.

BRANDÃO, Elizabeth Pazito. Comunicação pública: desafios atuais. In: SANTOS, Célia M. Retz G. dos (org.). Opinião pública, empowerment e interfaces. Bauru, SP: UNESP, 2012. p. 89-101.

BRANDÃO, Elizabeth Pazito. O desafio das relações públicas. In: BARROS, Antonio; DUARTE, Jorge; MARTINEZ, Regina (org.). Comunicação: discursos, práticas e tendências. Brasília, DF: RIDEEL; UniCEUB, 2001.

BRANDÃO, Elizabeth Pazito; CARVALHO, B. Imagem corporativa: o marketing da ilusão. In: DUARTE, Jorge (org.). Assessoria de imprensa e relacionamento com a mídia. 3. ed. São Paulo: Atlas, 2010. p. 168-183.

O prêmio Beth Brandão

Em homenagem à sua trajetória, a Associação Brasileira de Comunicação Pública, ABCPública, criou o Prêmio Beth Brandão de Comunicação Pública, lançado em 2021, durante o I Congresso Brasileiro de Comunicação Pública, Cidadania e Informação. De caráter bienal, a distinção reconhece profissionais brasileiros cuja trajetória acadêmica ou atuação profissional tenha contribuído significativamente para o fortalecimento da Comunicação Pública, para a cidadania e para a democracia. Entre os critérios estão a relevância da trajetória, a contribuição acadêmica e/ou profissional e a sintonia da atuação com as diretrizes da entidade. Até o momento, foram contemplados Heloiza Helena Matos e Nobre, primeira agraciada, em 2023; Maria Helena Weber, em 2025; e Wilson da Costa Bueno, anunciado como vencedor da edição de 2026, cuja entrega está prevista para 16 de setembro de 2026, durante o IV Congresso Brasileiro de Comunicação Pública, em Brasília.

Observação:Informações obtidas com a ajuda de IA (ChatGPT) e posteriormente confirmadas pelo autor.

Wilson da Costa Bueno, Diretor da Comtexto Comunicação e Pesquisa, consultoria na área de Comunicação Corporativa/ Jornalismo Especializado.